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        關于開展2022年建筑施工“安全生產月”活動的通知

        時間:2022-06-10 08:28      瀏覽次數:       來源: 無錫市住建局      字號:[ ]

        信息索引號 014006569/2022-00119 發文日期 2022-06-10 公開日期 2022-06-10
        文件編號 錫建質安〔2022〕17號 公開時限 長期公開
        發布機構 無錫市住建局 公開形式 網站、文件、政府公報
        公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
        有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
        主題 城鄉建設、環境保護--城鄉建設(含住房) 體裁 通知
        關鍵詞 城市, 建設, 建筑 文件下載
        內容概述 關于開展2022年建筑施工“安全生產月”活動的通知

        各市(縣)、區住房城鄉建設局,市建設工程管理服務中心,市住房建設綜合行政執法支隊:

          2022年6月是全國第21個、全省第29個“安全生產月”,主題是“遵守安全生產法 當好第一責任人”。根據《省住房城鄉建設廳關于開展2022年建筑施工“安全生產月”活動的通知》(蘇建質安〔2022〕107號)和《市安委會辦公室關于開展2022年全市“安全生產月”活動的通知》(錫安辦〔2022〕22號)要求,現開就開展2022年全市建筑施工“安全生產月”活動的有關事項通知如下:

          一、總體要求

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述,貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關于安全生產重要決策部署,統籌經濟發展、疫情防控和安全生產工作,全面落實國務院安委會安全生產工作十五條硬措施,扎實推進城市建設安全專項整治三年行動、房屋市政工程安全生產治理和安全生產大檢查,通過專題宣講、普法宣傳、警示教育、專項治理等系列活動,提升管理人員和作業人員的安全意識,強化企業安全生產主體責任落實,全面排查整治建筑施工各類風險隱患,筑牢安全生產防線,提升本質安全水平,為黨的“二十大”勝利召開營造良好安全環境。

          二、活動內容

          (一)開展安全生產專題學習宣講活動

          一是持續強化理論武裝。6月底前,各單位至少安排1次黨委(黨組)理論學習中心組安全生產專題學習,深刻領會習近平總書記關于安全生產重要論述的豐富內涵和安全生產十五條硬措施內容要義,圍繞“以高水平安全服務保障高質量發展”主題開展專題研討筑牢安全發展思想基礎,研究落實保障安全生產舉措。二是組織開展專題學習。組織觀看《生命重于泰山》電視專題片,督促建設、施工、監理等企業依托“省建筑施工安全管理系統”學習省建筑行業協會建筑安全設備管理分會編制的《建筑施工領域貫徹落實新〈安全生產法〉解讀(1-7章)》講義,提升企業法定代表人、實際控制人、實際負責人安全意識,切實擔起安全生產“第一責任人”責任,帶頭尊法、學法、守法。三是開展專題宣講。持續開展“百團進百萬企業千萬員工”專題宣講活動,各級住房城鄉建設部門負責同志,要結合專項整治、安全生產大檢查等工作,深入施工一線和施工企業開展1次安全生產專題宣講,推動企業員工以“生命至上、安全第一”的思想引領行為自覺。指導督促施工企業組織開展應急救援演練和全員應急知識技能培訓,提升員工應急意識和應急處置能力。四是積極開展《標準》宣貫。各級住房城鄉建設部門要做好住房城鄉建設部《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2022版)》宣傳貫徹和政策解讀,督促建筑施工參建各方和安全監管人員熟悉、掌握《標準》內容,強化對重大事故隱患的認定和執法,切實提升施工現場安全管理和安全監管水平。五是做好“深化精準執法”專題宣傳。各級住房城鄉建設部門要認真學習住房城鄉建設部《住房和城鄉建設行政處罰程序規定》和《2022年第一批安全監管典型執法案例》,開展典型執法案例展示交流活動,加大以案釋法和以案普法力度,對企業主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執法案例、安全生產行刑銜接典型案例,以及因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成輿論聲勢

          (二)深入開展房屋市政工程安全生產治理行動

          各級住房城鄉建設部門要按照《關于印發無錫市房屋市政工程安全生產治理行動實施方案的通知》(錫建質安〔2022〕14號)要求,認真部署、有序推進,確保治理行動取得實效。一是要制定工作方案,把握時間節點。要因地制宜制定本地區治理行動具體實施方案,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要把握好兩個時間節點:7月底前要對本區域內所有在建房屋市政工程開展一輪全覆蓋排查整治;9月底前要開展一次“回頭看”,對前期工作查漏補缺。二是要協同推進,形成合力。治理行動各專項工作組要針對各項重點任務,制定專項推進方案,明確工作舉措和工作安排,確保取得實效。各專項工作組之間要建立會商機制,針對存在的問題和難點加強交流配合,形成工作合力。三是要強化監督執法。加強安全監管和執法銜接,要對重大事故隱患進行掛牌督辦,逐項跟蹤整改落實,實現閉環管理。對拒絕整改或拖延整改的企業和人員,依法依規從嚴整頓。要充分利用報刊、廣播、電視、新媒體等多種形式,全方位宣傳治理行動的進展和成效,推廣先進經驗,曝光典型案例。拓寬暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會公眾對安全生產重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報,營造良好的安全生產氛圍。

          (三)開展“五大活動”增強全行業安全防范意識

          一是開展“安全宣傳咨詢日”活動。要開展線上為主、線上線下相結合的宣傳咨詢活動,傳播安全知識,提升安全防范技能。開展全市建設施工安全監督執法人員建筑起重機械安全管理和執法檢查技能提升培訓;組織大型起重設備特種作業人員以及各施工、監理企業管理人員開展建筑起重機械安全管理和事故警示教育;開展全市超危大工程專家論證專項培訓,以及既有建筑安全領域專項整治督導檢查階段性推進會等專項培訓活動,切實提升各方責任意識和工作能力。二是開展安全網絡知識競賽。要動員組織安全監管人員、建筑施工人員等參加全國安全知識網絡競賽和省建筑行業協會建筑安全設備管理分會舉辦的“2022年江蘇省建筑施工安全生產知識競賽”活動(活動具體內容根據省住建廳安排另行通知),提高從業人員的安全知識和能力水平。各監理企業要積極參加我市工程監理職業技能選拔賽。三是開展“學習周”公益性講座。6月20日至6月24日,省住房和城鄉建設廳與省建筑行業協會建筑安全設備管理分會、江蘇省市政工程協會聯合舉辦“2022年安全生產月建筑施工安全生產公益講座線上學習周”活動,重點宣講重大事故隱患判定標準解讀、雙重預防機制體系構建、智慧工地建設新發展等,各級住房城鄉建設部門和企業相關人員可通過掃描二維碼或打開網址鏈接(具體內容另見省住建廳通知附件1)方式提前報名,根據課程安排在線觀看學習。四是開展安全生產“云觀摩”交流活動。各級住房城鄉建設部門要注重發揮典型示范引領作用,運用“云觀摩”工地交流方式集中線上展示施工安全生產標準化建設、新技術應用、危大工程管控和智能建造、綠色建造、精益建造、裝配式建造等內容,鼓勵施工企業加大安全投入和技術推廣,提升自主創新和本質安全水平。五是開展“建安碼”和線上安全教育平臺試點試用工作。省住房和城鄉建設廳擬于近期試點使用江蘇省建筑施工領域從業人員安全從業監管碼(簡稱“建安碼”),并在全省范圍試用“建安碼線上學習平臺”(登錄方式另見省住建廳通知附件2),各級住房城鄉建設部門要積極運用平臺,開展“主題警醒教育片”“安全大講堂”等安全月主題教育活動。

          四、活動要求

          (一)加強組織領導。各級住房城鄉建設部門要成立“安全生產月”活動組織機構,緊緊圍繞“遵守安全生產法,當好第一責任人”的主題,以宣傳安全知識、強化安全意識、消除安全隱患、遏制生產安全事故為目標,扎實深入開展“安全生產月”活動。

          (二)提升活動效果。各級住房城鄉建設部門要統籌謀劃“安全生產月”系列活動,結合貫徹落實安全生產法、安全生產十五條措施,深化提升安全生產專項整治三年行動,全面推動房屋市政工程安全生產治理行動、安全生產大檢查等重點工作,推進建筑施工安全生產月系列活動深入開展。聚焦強化主體責任落實、嚴厲打擊違法違規行為等方面,突出深基坑、模板支撐體系、腳手架工程、建筑起重機械等重點環節和汛期雨季、高溫季節等重點時段,排查整治安全隱患,嚴格危大工程管理流程和動態監控,提升安全監管效能,構建房屋市政工程安全生產長效機制。

          (三)強化示范引領。各級住房城鄉建設部門要選樹一批組織安全生產宣傳教育、安全生產標準化建設、落實安全生產主體責任、引領行業創新發展的優秀標桿企業和項目進行表彰觀摩。各單位要梳理收集安全生產工作中的創新管理、典型案例、亮點做法和特色活動等,在“安全生產月”活動總結報告中一同報送,市住房城鄉建設局將擇優選送市安委辦,進行集中宣傳、經驗推廣。

          (四)加強信息報送。各級住房城鄉建設部門要指定專人,負責活動信息的收集、整理、報送工作,于6月30日前將本地區活動總結報告和統計表(見省住建廳通知附件5)報送至市住房城鄉建設局,并附活動開展的相關視頻、圖片、文字等電子版資料。

          聯系人:鮑羽 電話:81823543 郵箱:wxszjj724@163.com

          附件:省住房城鄉建設廳關于開展2022年建筑施工“安全生產月”活動的通知.pdf

          

        無錫市住房和城鄉建設局

        2022年6月10日

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